政府信息公开

自普法工作开展以来，洱源县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下及上级主管部门的精心指导下，组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、积极推进法治政府建设工作，深入开展法制教育，依法行政和强化管理工作，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，促进我县退役军人事业健康可持续发展。现将开展法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面履行职能职责。成立依法治县领导小组，制定贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设摆上全局的重要工作日程，制定完善相关工作制度。根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署县退役军人事务局年度法治政府建设、依法行政工作，明确局主要领导作为推进法治建设的第一责任人，分管领导为主要责任人，认真履行职责，把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置，做到有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。全面推行“双随机、一公开”监管，完成双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（二）完善依法行政制度体系。制定完善相关方案制度，以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线，深入开展法治宣传教育活动。加强法制学习，特别是法治政府建设工作、局领导干部带头学法用法，建立局党组中心组、周一例会学习制度，不断提高学法、守法、用法的能力和水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强法律知识水平和依法行政、依法办事、依法管理、依法决策能力，切实提高了行政执法人员法律素质。

（三）严格规范工作文明执法。继续推行行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审查“三项制度”。截至目前，全年未收到行政执法申请。

（四）强化行政权力制约监督。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。深化政务公开，推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程，全面提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。进一步健全各项规章制度，严格落实“三重一大”事项报告制度，坚持用制度管权、管事、管人。规范工作流程，建立阳光审批机制，主动将优抚金的审批发放工作纳入法治监督议程。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。建立完善局信访工作机制，加大督查督办力度，落实属地负责制。制定《洱源县退役军人事务局接访工作方案》和《洱源县退役军人事务局突发性信访事件应急预案》，对信访接待的工作原则、基本流程、分类处置方法等内容作出规范；起草《洱源县涉军集体访应急处置工作预案》，对处置原则、工作职责、处置程序等进行规范。坚持“属地管理、分级负责，谁主管，谁负责”原则，深入开展退役军人矛盾问题排查化解，从源头上预防和减少信访问题发生。以开门接访、深入下访、常态化联系为主要方式，突出重点、多措并举，推动退役军人信访突出矛盾解决一批、生活实际困难帮扶一批、思想教育引导稳定一批。

（六）全力营造良好法治氛围。组织开展法制宣传，宣传普及退役军人相关法律、法规和政策。结合各镇乡退役军人服务站（点）建设、双拥宣传等重要媒介开展退役军人相关法治宣传教育，通过开展大走访活动，送法进镇乡、送法进光荣之家等方式，多形式、多渠道广泛开展法治宣传活动，营造良好法治氛围。通过走访活动，真正捕捉到一线实情、掌握第一手信息资料，精准了解退役军人及各类服务对象所思、所忧、所盼，做到问需于民，问计于军，在找深找透问题的基础上开展精准服务，帮助解决困难，为全面提升全县退役军人事务工作水平，大力营造全社会尊崇军人、关爱军人的浓厚氛围。截至目前无越级上访或集体上访事件发生。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

依法行政制度体系还不够健全，干部职工学习相关法律法规知识还不够到位，依法行政方面还有待进一步加强；

（二）存在不足的原因

单位组建以来，虽加强了各项工作制度的建设，加强了各项法律法规的学习，但学习还不够统一全面，干部职工学法、守法、依法行政意识还有待进一步提高，用于指导工作实践还存在差距。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

2023年，召开部署安排法治政府建设相关会议1次，举办领导班子集体学法活动2次，参加1期领导干部法治专题培训班,增强干部职工的尊法、学法、守法、用法意识。强化法治政府建设考核评价，将法治政府建设成效纳入年度领导班子和领导干部的工作考核指标体系。

为切实维护退役军人合法权益，有效解决退役军人基本法律需求，根据《云南省司法厅云南省退役军人事务厅关于加强退役军人公共法律服务工作的通知》和州司法局、州退役军人事务局有关要求，结合我县实际，在县退役军人服务中心（站）挂牌成立“退役军人公共法律服务工作站”，推荐广大退役军人优先使用12348法律咨询热线、12348云南法网、云南掌上12348寻求公共法律服务。指导伤残、带病等行动不便或特困家庭退役军人通过电话联系、登录网站、订阅微信公众号留言等方式寻求解决日常生产生活中遇到的法律问题。充分利用退役士兵返乡报到时机，及时召开退役军人返乡座谈会，会上认真组织返乡退役士兵学习相关法律、法规、政策文件，指导他们增强学法、守法意识和能力。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）切实提高政治站位，积极落实普法责任。宪法宣传是国家机关共同的普法责任，积极部署开展宪法宣传活动，加强统筹领导，坚持日常宣传与集中宣传相结合，认真制定细化活动方案，在“规定动作”的基础上，结合工作实际组织实施“自选动作”，如系统组织全县退役军人服务保障体系工作人员学习退役军人保障法、军人抚恤优待条例等相关法律法规，打造特色亮点。建立健全洱源县退役军人事务局依法办事领导小组工作制度和机制，强化工作督查和督导，形成一体推进工作机制，打造一体建设工作格局，构建一体贯通工作体系。

（二）推动立法和相关政策制度体系建设。主动对接上级退役军人事务部门加快退役军人保障法宣传落实工作，坚持统筹协调，主动组织干部职工学习以《关于加强新时代退役军人工作的意见》等文件为主线，涵盖待遇保障、抚恤优待、荣誉激励等各领域的退役军人工作政策制度体系的学习贯彻。

（三）加大涉军信访矛盾问题化解力度，切实维护退役军人合法权益和社会稳定。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动；健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制，严格落实权力清单制度；扎实做好“阳光信访”工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，办好网上信访，做好信访维稳工作，确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。继续加强源头管控，纠纷化解，健全日常信访接访和常态化联系工作机制，落实专人接访，通过亲情接待、主动对接、积极协调等，以“娘家人”的责任帮扶涉军信访人，全力化解信访对象反映的困难和问题，实现“网上不炒、本地不聚、省州不去”的工作目标。