政府信息公开

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目录

第一部分洱源县工业和信息化局2019年部门预算编制说明

第二部分洱源县工业和信息化局2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省对下转移支付绩效目标表

十二、部门政府采购情况表

洱源县工业和信息局部门2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）、基本职责

洱源县工业和信息化局的主要职责是：

1.监测分析工业和信息化运行态势，编制运行调控方案，研究提出调控的对策措施，协调解决行业运行发展中的重大问题，建立和完善行业预警机制。负责工业应急管理、信息化应急协调和无线电应急处置工作。

2.对工业和信息化产业可持续发展进行综合分析和研究，指导产业结构调整，促进各产业之间的协调发展。优化生产力布局，促进资源的优化配置，提出产业发展导向，重点行业、重要产品调整方案。指导行业进行制度创新和管理创新。

3.组织拟定工业和信息化产业政策，组织并参与对各具体产业的政策制定、监督产业政策落实情况。研究并组织实施行业整合。组织拟定工业和信息化方面的地方性综合经济法规，并监督检查。负责全县工业经济、信息化产业和无线电网络系统建设，收集、整理、分析和发布有关信息，组织推进全县企业的信息化工作。

4.贯彻执行国家企业技术进步政策，研究提出支持全县企业技术进步的有关政策措施，负责全县内工业企业技术改造项目的组织实施，组织编制并实施重大技术装备项目规划。

5.研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展。研究提出中小企业和非公有制经济发展的政策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问题，维护中小企业和非公有制经济经营者的合法权益。

6. 对机械、建材、电力、食品等工业企业和移动、联通、电信等实施行业管理，拟（制）定地方性行业规划、行业法规、产业技术政策和规章，并组织实施。研究提出工业与环境和资源协调发展的对策措施，组织实施资源综合利用和再生资源回收。联系、管理工业和信息化企业的行业协会、商会等社会中介组织。

7. 组织拟定电力、煤炭、石油等能源生产、流通管理办法，行使政府对电力、煤炭、石油行业的管理职能。指导农村电网规划、建设改造等工作。组织拟定铁路、公路等综合交通政策和汽车更新政策。组织协调出口、出州物资运输和物流业发展。

8. 指导工业园区的规划建设工作，加强工业园区管理。

9. 研究提出改善企业融资环境的政策措施，指导企业直接融资工作。组织并参与中小企业融资平台的构建，指导和促进中小企业信用担保体系建议。

10. 负责企业的治乱减负工作，指导并组织企业管理人员培训。

11. 研究拟定企业改革政策，推动建立完善服务体系，指导中小企业发展，推进现代企业制度的建立。

12. 参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟订并组织实施工业、信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责工业和信息化节能工作并组织协调有关工作。

13. 统筹推进信息化工作，组织制定有关政策并协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；组织协调电子政务发展，促进政务信息资源共享；指导监督、协调推进政府信息公开工作。

14.承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。

15.统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，协调处理无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

16.承办县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项

（二）机构设置情况

根据主要工作职责，洱源县工业和信息化局内设9个职能股室，分别是党委办公室、行政办公室、综合股、经济运行股、中小企业股（非公办）、工业股、能源交通股（节能减排办）、无线电管理股和信息产业管理股。

（三）重点工作概述

1.目标任务

结合洱源工业实际，县工信局建议2019年工业经济发展目标：规模以上工业增加值同比增长10%，非电工业投资同比增长10%，完成企业升规1户。

2.工作重点

针对面临的困难和机遇，2019年，我们将深刻理解和践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，围绕省州提出的“绿色食品牌”、“绿色能源牌”战略，做大做强农特产品深加工产业，力促机械制造等传统产业转型升级，大力发展新能源相关产业，重点做好以下几方面工作：

1．全力抓好工业项目招商

立足重点产业发展和县域资源禀赋，强化“一把手”招商、推进精准招商，认真落实工业招商引资项目的有关优惠政策，积极帮助招商引资企业办理项目备案审批等前期手续、协调解决融资困难问题、帮助争取国家和省州财政专项扶持资金。围绕大力发展先进装备制造业，做大做强食品与消费品业、打造“洱源绿色食品牌”目标，重点推介云南时骏机械装备制造有限公司专用车投资合作等项目。精准对接新希望集团，重点加大新希望集团生态种植、生态养殖、生态加工为一体的绿色产业园区项目的跟踪服务力度，力争签约落地，不断增强全县工业经济发展后劲。

2．全力抓好工业项目推进

围绕2019年非电工业计划目标，进一步健全完善项目推进责任制，强化责任落实，切实加快推进项目建设。重点加快推进新希望蝶泉乳业区域生态农业加工示范项目、洱海流域年100万吨建筑垃圾资源化利用处理项目、年产3000吨黑蒜绿色食品生产线建设项目、云南大理优质特色果品高新技术产业开发建设项目、互联网+农副产品加工建设项目、铂骏通用航空装配制造项目、再生物资回收拆解加工利用项目等7个2019年计划实施项目。积极为工业投资项目申报省州工业和信息化发展专项资金。只要符合资金扶持的工业投资项目，我们都严格按照省州工信委的有关文件要求，认真审核落实，积极为企业申报资金补助，争取得到省州工信委的资金扶持，鼓励和加快工业投资项目的建成投产。

3．全力抓好主导产业转型升级

在做大工业经济总量的同时，立足资源优势，积极发展特色优势产业，大力开发培育新型主导产业。一是先进装备制造业方面。重点抓好云南时骏机械装备制造有限公司技改项目，力争上半年完成技改并批量生产环保用车、建筑用车、小微卡车等产品，同时积极帮助企业拓宽销售渠道，不断扩大产销量。二是高原特色农产品加工方面。着力扶持好乳业、农副食（产）品制造业和生物资源加工业，重点扶持邓川农特公司、金盛公司、洱宝实业、新希望蝶泉乳业等支柱企业提质增效，抓实抓好企业技术中心和研发中心建设，拓展现有产品结构，开发高端产品，延伸产业链，打好“绿色食品牌”。三是新能源产业发展方面。大力发展风电和水电项目，加大对太阳能利用技术的开发，鼓励企业联合大专院校及科研单位，开展类似太阳能梅子干燥技术试验等科技研发，拓宽绿色能源开发新领域，打好“绿色能源牌”。

4．全力抓好工业企业升规

继续实行“一企一策”制度，按照县人民政府印发的《洱源县促进小微企业升级为规模以上企业工作实施意见》安排，在落实好省州关于促进小微企业转型升级奖励优惠政策的基础上，认真落实县级再给予的4个方面的奖励优惠政策（减轻税费负担、降低企业成本、加大财政金融支持、其它方面优惠），积极鼓励小微企业上规模，不断做大规上工业经济。重点培育好邓川龙腾石材加工厂、大理旭城建材公司、金瑞农特产品有限公司、大理品宏高原农业科技开发有限公4户企业。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个。截止2018年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制15人，其中：行政编制 13人，在职实有17人，其中： 财政全供养 17人。

离退休人员 16人，其中： 离休 2人，退休 14人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2019年部门财务总收入 339.33万元，其中：一般公共预算财政拨款222.64万元，上年结转19万元。

（二）财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入 339.33万元，其中:本年收入320.33万元，上年结转19万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款320.33万元（本级财力320.33万元)。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出339.33万元。财政拨款安排支出339.33万元，其中，基本支出320.33万元，项目支出19万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：

1.             一般公共服务支出222.64万元；

2.             社会保障和就业支出71.74万元；

3.             医疗卫生与计划生育支出25.95万元；

4.             中小企业发展专项13万元；

5.             无线电管理6万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组（1.工资福利支出178.96万元；

2.商品和服务支出23.09万元；

3.对个人和家庭的补助59万元）。

五、省对下专项转移支付情况

本年洱源县工业和信息化局目前暂无项目申报，因此无省对下专项转移支付预算安排。

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，暂无编制政府采购预算。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）2019年预算收入支出安排3,203，341元，2018年预算收入支出安排2,330,934元，同比增加872,407元，增长37.42%。增加原因有：2019年比2018年增加干部一人、工资调整增加、2018年预算社会保障费年初只安排了半年的支出，2019年社会保障费安排了全年的支出等因素。

（二）“三公”经费增减变化情况及原因：2019年“三公”经费增减变化情况及原因经费预算安排9万元，其中公务接待费3.6万元、公务用车购置及运行5.4万元、无因公出国 （境）费。公务接待费3.6万元比上年3.6万元与上年持平，公务用车购置及运行5.4万元比上年5.4万元与上年持平。“三公”经费安排持平的原因是：2019年的工作任务依然繁重，脱贫攻坚、洱海保护的工作等政府中心工作需经常上山下乡，许多工作要纵横协调，因此“三公”经费预算安排与上年持平

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

无需要解释的专业名词。

（二）机关运行经费安排

2019年机关运行经费预算安排230,933元，比同期增加13,150元，增加6%。增加的原因是2019年人数增加一人，人员办公经费标准未变化。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况是：固定资产总额240.42万元，其构成是1.土地、房屋及构筑物177.89万元；2.通用设备54.63万元；3.家具、用具装具7.9万元。

监督索引号53293001230400111

附件：附件2：洱源县工业和信息化局2019年部门预算公开情况表20190129053746252