政府信息公开

近几年，国家提出扩大内需是国民经济保持平稳较快发展的战略选择，在保持投资快速增长的同时，注重调整投资与消费内部结构，一系列促进消费的惠民政策密集出台。2011年一季度我县经济形势总体持续向好，居民生活水平稳步提高，消费品市场繁荣活跃，社会消费品零售额持续增长。社会消费品零售额累计达23227万元，同比增长22.0%。

一、消费品市场运行的主要特点

（一）市场规模不断扩大。2012年一季度社会消费品零售总额23227万元，比上年同期增加4187万元，消费品市场规模不断扩大，显示出我县消费品市场强劲的需求潜力和增长能力，对全县经济增长的拉动作用日益增强。

（二）限上单位拉动作用明显增强。2012年一季度，全县限额以上批零住餐单位实现零售额2077万元，同比增加1401万元，同比增长2.07倍，特别是限额以上个体户发展迅速，由去年同期的2家限额以上个体户增加为7家，社会消费品零售总额增加了1170万元，拉动全县社会消费品零售总额6.1个百分点；同期限额以下单位实现21150万元，同比增长13.6%。 

（三）批发零售业是消费品市场发展的主导力量。2012年一季度，全县批发零售业实现零售额19604万元，占社会消费品零售总额的84.4%，住宿和餐饮业实现3623万元，占社会消费品零售总额的15.6%，批发零售业仍是我县消费品市场发展的主导力量。

（四）城镇消费品市场占据市场主力。2012年一季度，我县城乡消费市场协调发展，城乡居民消费意愿增强，人们消费观念提高，消费结构升级换代，购房热、购车换车以及相关的消费品销售强劲，消费品市场整体呈平稳发展态势。城镇消费品市场累计实现社会消费品零售额11492万元，同比增长19.8%；乡村消费品市场累计实现社会消费品零售额11735万元，同比增长17.6%。 

二、消费品市场运行中存在的主要问题

（一） 物价上涨较快，制约消费增长。从去年下半年到今年一季度居民消费价格总水平持续高位攀升，特别是食品类价格涨幅较大。物价上涨比例明显超出了居民的日常生活开支，降低了居民，尤其是中低收入家庭的消费欲望，进而影响消费需求的持续增长。在收入预期没有增加的情况下，一些低收入家庭会以减少开支来应对价格上涨，进而影响到消费需求的持续增长。此外，消费价格的连续上涨还会带来通胀隐患，对消费市场造成严重冲击。 

（二）农村消费品市场消费总量不足。我县农村消费品市场环境相对落后、商品品种单一、质量参差不齐。2012年一季度，我县农村消费品市场实现零售额11735万元，比去年同期增幅17.6%，相较于城镇市场，消费总量明显不足，消费后劲缺乏。

（三）消费特色不鲜明，消费业态单一。消费品市场的特色发展是展现全县消费特色的主渠道。近年来，现代营销方式和新型流通业态蓬勃发展，多种零售业态遍地开花，大型购物中心、仓储式超市、超级市场、百货店、专业店、专卖店、便利店、网上商店等显示了强大的生命力。目前，我县还没有大型购物中心和超市，具有地方特色的大型商场、精品市场也没有，消费业态较为单一。

三、对我县消费品市场发展的几点建议和对未来的展望

（一）提高政府服务水平。抓住建设全国生态文明示范县的契机，积极组织招商引资项目，加快发展旅游业，扶持几个具有地方特色的饮食及休闲食品消费的综合市场。营造健康的经营环境，培育新的经济增长点，促进限额以上餐饮住宿企业和个体户的发展，增强经济发展后劲。

（二）开拓农村消费市场。针对农村面积大，商业网点少的现状，政府应在资金上给予倾斜，合理引导农民扩大消费，加速农村市场建设，改善农村消费环境,根据区域、消费层次不同，推出各种档次的商品和服务，以满足不同消费者的需求，努力寻找新的消费热点，拉动经济增长。

（三）健全社会保障体系，增强消费信心。完善和健全社会保障制度，可以降低居民对未来不确定性的预期，降低居民在养老、医疗、失业等方面的预防性储蓄动机，消除后顾之忧，有效缓解居民对未来的支出压力，从而增强居民的消费能力，促进消费率的提高。加强市场的监管力度，营造让人民群众放心的安全购物环境，以促进消费品市场健康发展。

目前，我县消费形势仍很复杂，不稳定、不确定因素依然存在。我县消费品市场的稳健发展，需要有强大的消费需求作基础，而强大的消费需求来源于人们收入的增加和预期的改善。因此，各项拉动内需、扩大消费、提高收入的政策尚需进一步落实，使消费增长进入长期持续的快速上行通道，还需要不断的努力。但我县经济形势总体明朗，经济发展环境良好，社会保障水平逐年提高，必将有力地推动消费品市场发展。因此，2012年我县消费品市场将继续保持平稳较快发展态势，消费规模进一步扩大，消费结构进一步升级，消费热点进一步凸显，预计全年社会消费品零售总额将增长20%左右。