洱源县部署旅游市场秩序整治纪律检查和部门自洁行动

为认真贯彻落实2017年全州旅游市场秩序整治专项纪律检查暨旅游行政管理部门“自洁行动”工作会精神，洱源县结合全县旅游工作实际，制定了《洱源县旅游市场秩序整治专项纪律检查暨旅游行政管理部门“自洁行动”实施方案》，成立领导组，扎实开展旅游市场秩序整治专项纪律检查暨旅游行政管理部门“自洁行动”。

开展旅游市场秩序整治专项纪律检查暨“自洁行动”旨在整治规范旅游市场秩序工作中，进一步严明纪律，加强监督，刹风整纪，督促各级旅游行政管理部门落实工作做到“十到位”，各级旅游行政管理部门干部职工落实纪律做到“十严禁”，提高干部职工的政治意识、纪律意识和规矩意识，增强工作中的主动性、战斗性和原则性，为全县开展旅游市场秩序整治和旅游产业转型升级提供坚强纪律保障和组织保障。

旅游行政管理部门对照落实工作做到“十到位”，包括：

一查落实中央八项规定精神和省委实施意见是否到位，在市场整治中是否存在滥发钱物、公款吃喝、公款出游和奢侈浪费等情况。

二查落实上级要求是否到位，是否存在有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的情况；是否存在整治行动走过场，抽查检查随意化或应付了事的情况。

三查落实政策规定是否到位，是否存在政策制定不科学、不严谨的情况；是否在政策落实中存在以文件落实文件、会议落实会议等落实效果差和无效果的情况。

四查落实工作纪律是否到位，是否存在违反工作纪律，跑风漏气，造成整治行动成效不明显的情况。

五查落实属地管理要求是否到位，是否存在主动整治不够，主动协调不够，主动汇报不够，主动发挥作用不够的情况。

六查维护游客利益是否到位，是否存在因工作机制建立和落实不好导致游客利益受损的情况；对产业建设中出现的问题和游客反映的问题，是否做到事事有人管、事事有时限、事事有回应；受社会关注度高的工作，是否做到及时处置、回应关切。

七查维护旅游经营者和旅游从业人员的利益是否到位，是否存在因决策不当造成旅游市场秩序混乱，进而影响旅游经营者和旅游从业人员利益的情况。

八查严格干部职工管理是否到位，对旅游行政管理部门干部职工不作为、慢作为、乱作为和发生其它问题时，处理是否及时有效；治庸、治懒、治散、治拖是否到位。

九查应对舆情是否有效到位，是否用好主流媒体资源，引导社会舆论；是否及时公开市场整治信息，主动接受群众监督；是否充分借助媒体开展行业正面宣传，树立行业典型，重塑行业形象；是否存在应对媒体不当，造成舆论失管失控的情况。

十查保持旅游市场秩序整治高压态势是否到位，是否坚持整治无禁区、全覆盖、零容忍；是否紧紧盯住热点旅游景区、问题频发景区、屡处不改商家等重点抓整改。

     旅游行政管理部门干部职工对照执行纪律“十严禁”，包括：

一查是否通过微信、微博等信息网络平台和文章、演说、讲座、论坛、报告会、座谈会等，公开发表违背中央和省委、省政府决策部署精神，损害云南旅游形象的言论。

二查是否利用职权和职务上的影响为旅行社、旅游购物企业、购物商店等谋取不正当利益。

三查是否收受可能影响公正执行公务和旅游市场秩序整治工作的礼品、礼金、消费卡等。

四查是否存在领导干部配偶、子女及其配偶在领导干部管辖的地区和业务范围内违规从事旅游营利性活动。

五查是否存在旅游行业主管部门辞去公职人员和退休领导干部3 年内到本人原任职务管辖的地区和业务范围内从事旅游营利活动。

六查是否在旅游市场秩序整治中违反法律法规和政策规定随意自由裁量，或简单粗暴执法激化矛盾，侵害群众利益。

七查是否对游客投诉反映的问题不闻不问、拖延处置、压案不查。

八查是否消极应付、走过场，不按要求落实旅游市场秩序整治措施。

九查是否因亲朋好友涉及整治范围而慢作为、不作为、乱作为，说情打招呼影响旅游市场秩序整治工作开展。

十查是否以权谋私、优亲厚友影响旅游市场秩序整治工作实效。

    自洁行动从2017年8月开始至2018年4月，按照学习宣传、自查整改、检查抽查、总结提高4个阶段进行。根据《实施方案》，各级旅游行政管理部门将把专项纪律检查工作与市场整治各项任务紧密结合起来，做到市场整治到哪一个阶段，专项纪律检查就跟进到哪个阶段；市场整治到哪里，专项纪律检查就延伸到哪里；市场整治到哪个环节，专项纪律检查就覆盖到哪个环节。同时，通过统一思想，加强学习、宣传，落实属地管理责任，问题倒逼、严肃追责促进活动开展。（县旅管委）