中共洱源县委宣传部

县委宣传部是县委主管全县意识形态工作的综合职能部门，为创建学习型、创新型、团结干事型机关，形成整体工作合力，不断提高工作效率和服务质量，推进工作的规范化、制度化和科学化建设，根据县委工作规则和工作制度，结合宣传部实际，特制定本制度。

一领导分工负责制度

（一）宣传部领导实行分工负责制。

县委常委、宣传部长。主持全面工作。分管部办公室。

宣传部常务副部长、文明办主任。协助部长主抓精神文明建设工作。具体负责精神文明建设工作、部内日常事务管理与协调、党支部及工会工作。分管文明办。

宣传部副部长、洱源通讯编辑部负责人。协助部长主抓理论武装和洱源通讯编辑部工作。具体负责理论武装、洱源通讯编辑部、社科联、文联工作及宣传部文书工作。分管理论股、社科联、文联及洱源通讯编辑部。

宣传部副部长、外宣办主任。协助部长主抓对外宣传工作。具体负责新闻宣传、对外宣传及文化产业和文化事业发展工作。分管外宣办、新闻股和文产办。

文明办副主任，协助文明办主任工作，做好文明办日常事务工作。

（二）坚持重大问题由专题工作会议讨论决定，各自职责范围内的工作要积极、主动完成，对涉及重大或全局性的问题，应及时汇报请示，严禁延误工作。部领导按分工合作原则，相互补台补位，互通情况，互相支持，互相提醒。

二、学习制度

（一）全体干部职工要加强学习，带头学习，勤于学习，善于学习，努力把县委宣传部建设成为学习型的领导班子和工作集体，争做学习的表率。

（二）刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高理论素质和道德修养，增强政治坚定性、敏锐性和鉴别力，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和解决问题。注重学习理论知识，进一步解放思想，转变作风，牢固树立蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，成为理论成熟、思想进步、作风扎实、纪律严明的好干部。努力学习社会主义市场经济知识、法律知识、科技知识、文化知识、历史知识、文学艺术知识等，努力提高文化知识水平，增强实际工作中的前瞻性、系统性和创造性。刻苦钻研宣传思想工作业务知识，努力提高服务能力和服务水平，不断开创工作新局面。

（三）牢固树立终身学习、全员学习、全过程学习、集体学习、自觉学习、能力学习等全新的学习理念，在创建学习型党组织建设工作中始终坚持理论联系实际，把学习同个人思想实际和工作实际结合起来，学以致用，学有所成，学用相长。

（四）讲究方式方法，增强学习能力。学习要持之以恒，谦虚谨慎，不耻下问，海纳百川，积极向书本学、向实践学、向同志们学。

（五）积极支持干部职工参加各种学历培训、资格培训、专题培训等，学习培训费用根据当年经费状况按有关规定给予适当补助。

（六）每周一上午9:00定期举行政治业务学习，全体干部职工参加，办公室记录好学习情况，干部职工认真做好学习笔记，确保学习质量。领导干部轮流主持学习活动，主持人和办公室于每周五下班前准备好学习材料。

（四）按宣传部内部分工，当受理工作属首问责任人职责时，首问责任人与首办责任人为同一人，此时该同志承担首问和首办的双重责任。

七、责任追究制度

（一）县委宣传部对全体工作人员实行责任追究制度,对不履行工作职责或因工作不力导致不良后果的人员,将按有关规定追究工作过错责任。

（二）责任意识淡薄，服务质量差，致使工作受到一定影响的，根据情节及造成的后果，处以训诫、通报批评、责令检查等，情节严重的处以停职待岗。主要是：

1.办理领导交办的工作事项，未按规定时限和要求办理的；

2.受理群众反映的工作中态度生硬，服务质量差，致使服务对象不满或造成不良社会影响的；

3.对应及时处理的来文、来电、来访或突发问题，没有及时处理或向领导汇报的；

4.值班期间擅自离岗、脱岗的；

5.工作中不讲政治、不讲原则、不顾大局，不遵守新闻宣传纪律，编写有负面影响稿件的；

6.不注意个人形象，言行有损宣传部整体形象的。

（三）失职、渎职，给群众和国家造成生命财产损失或不良社会影响的，根据情节及后果，按有关规定处以警告、记过、记大过，触犯法律的移交司法机关处理。

八、上下班制度

（一）按时上下班，不迟到，不早退。

（二）认真完成好所承担的工作及领导交办的任务。

（三）上班时间力戒闲谈，不办私事，不玩电脑游戏，不干与工作无关的事。

（四）职工有事临时外出，要向办公室和分管领导报告。

（五）工作中要加强协作、配合，有事及时汇报、反映。

（六）下班前要收好文件，关闭电源，锁好门窗，消除安全隐患。

九、请假制度

（一）职工有事一律实行事前请假制度。请事假1天以内由分管领导审批，1天以上由分管领导提出意见后报部长审批，请假条交办公室保管。

（二）职工患病请假，按权限批准。如需住院治疗，凭医院证明。

（三）公休假由专题工作会议讨论，统筹安排。

（四）婚、丧、产假及节育手术假，按有关规定报部长审批。超出国家法定天数的，按事假或公休假处理。

十、出差制度

（一）实行出差报告制度，职工出差前需填写《出差审批单》，先由分管领导审核，再送部长审批。签批后的《出差审批单》由分管领导保存，作为报销出差补助的依据。

（二）有两人以上共同出差的，可由其中一人填写《出差审批单》。

（三）外出学习、考察、出差、下乡要按领导批准的时间和路线执行，如需改变路线或超时的，及时跟领导报告，否则不予报销差旅费。

十一、财务管理制度

（一）经费管理

1.使用经费必须坚持勤俭节约与保证各项工作正常进行相结合的原则。要发扬艰苦奋斗、节俭办事的优良作风，遵守《会计法》，严格执行财经纪律以及财政规章制度，反对铺张浪费、巧立名目、虚报冒领等行为。要根据财政部门规定的开支范围、开支标准和其它有关规定掌握开支。

2.各项经费的开支，首先应保证宣传部开展日常工作所需的公务费，对购置设备费、业务活动费等项开支，应量力而行，统筹安排。

3.专项经费应专款专用，支出前应有计划，精打细算，留有余地。

4.实行日结算制和月报账制，努力做到日清月结。财务人员每月末应将各项经费收支、结余情况，汇总后及时汇报，以便掌握情况，及早采取措施，做好各项工作。

    （二）经费支出审批

1.按照“谁主管，谁负责”的要求，实行部长“一支笔审批”。

2.学习培训、因公出差等项报销，报账人员填写好报销单后，先由分管领导签字审核，送部长审批方能报销。

3.购买实物或各类办公用品，事前应列出清单，送部长审批，经同意后方可购买。报账时，报销发票应有经手人和分管领导签字。

4.因公出差借用公款，需经部长审批，出差回来应及时报账，并结清借款，不得拖欠。

十二、接待制度

（一）本着热情大方、节俭办事的原则，掌握好接待尺度，反对铺张浪费、讲排场、摆阔气。

（二）接待上级部门、新闻媒体及业务往来人士等，原则上实行对口接待，由相关股室或部门提出接待申请，填写接待审批单，由分管领导提出意见，报部长审批，经同意后方能实施。

（三）接待时要实事求是，不得超越正常接待范围，不准巧立名目，变相接待。

（四）记账时应标明接待单位和接待人数；结账时应有两人以上共同办理结算手续；报账时，报销发票要附接待审批单。

十三、车辆管理制度

（一）工作要求

1.驾驶员要按时上下班，无出车任务均应在办公室待命，保证随叫随到，不误用车。

2.加强学习，提高技能，遵守交通规则，做好领导外出时的后勤服务和安全保卫工作。

3.端正服务态度，提高服务质量，做到虚心、耐心、积极、主动、尽职尽责、文明礼貌。不疲劳驾驶，不酒后驾车，安全行车。

4.严守保密纪律，不议论领导，不随便议论领导的谈话内容，不做有损于宣传部和领导名誉的事。

5.完成部领导交办的其它工作。

（二）车辆管理

1.确保主要领导优先用车，兼顾各股室使用，坚持部长派车制度。出差要按派车地点和路线行车，不准随意更改行车路线，不得无故拖延车辆在外时间，如遇特殊情况，必须及时报告。  

2.严禁未经批准擅自行车，不允许让他人开车，不能人情搭客，不能拉运违禁物品，因违反此规定而发生车辆事故，除按国家交通法规有关规定处罚外，一切经济损失由驾驶员负责。

3.平时要注重对车辆的维修和保养，随时保持车辆性能良好和清洁卫生。

4.做好安全防范工作，随时检查“四防”（防火、防盗、防特、防爆）工作，及时排除安全隐患。

（三）车辆维修

1.汽车维修和保养工作由驾驶员提出意见，报主要领导同意后才能进行，检修时需有办公室人员陪同前往维修站核定维修项目、购买材料等。

2.外出途中需要修理汽车或购买材料，同车人员应在发票上签字。

3.加强油料管理，实行加油单和加油卡双重管理制度。加油量由驾驶员视需要而定，先填写加油单，报办公室主任审批，然后持加油卡加油。外出途中如遇到加油卡不能加油时，由同车人员共同经手加油，并在发票上签字。

十四、财产管理办法

（一）固定资产管理

1.列入固定资产的条件：一般设备单价500元以上，专用设备单价800元以上，使用年限在一年以上的财产；单价不足500元，但使用年限在两年以上的财产。

2.固定资产的管理和建账、分类核算、验收、调配以及监督、检查等工作，由宣传部出纳负责，做到账物相符。

3.各股室负责所配给的固定资产的使用、维修、保养、管理等工作。

4.每年年终由办公室组织一次固定资产的清查核实工作，发现问题及时报告。一般性的固定资产超过使用年限，确已失去效能或由于自然灾害等原因致损而无法修复的，由办公室提出申请报部长核实后作报废处理。固定资产的变价收入和报废收回的残值，上缴出纳归入公用基金管理。

5.加强对摄像机、计算机、打印机、复印机、电视机、录放机、照相机等贵重物品的管理，坚持专人保管，责任到人的原则，防止损坏、遗失和被盗。

6.固定资产的借用要办理手续，借时检查，还时验收，损坏由借用人员修复，遗失按折旧后赔偿。